3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，總理向大會作政府工作報告。花花紅在電視機前認真聽了總理的報告，并找到了報告原文反復閱讀，提煉出2017年政府重點工作任務中直接涉農部分的十大看點，希望對我們農業人、涉農企業有幫助。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。精準扶貧精準脫貧是黨中央扶貧的基本方略。到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

報告原文：貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、革命老區開發，改善基礎設施和公共服務，推動特色產業發展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

鄉村旅游、旅游農業、休閑農業是促進消費穩定增長的中央方式。去年，休閑農業和鄉村旅游經營收入達到4800億元。全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區）、美麗休閑鄉村分別達到328個和370個，全國休閑農業和鄉村旅游年接待游客超過24億人次，從業人員達到850萬人。（數據來自農民日報）

報告原文：完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。擴大數字家庭、在線教育等信息消費。

去年，農產品網絡零售交易總額達到2200億元。農村網民突破2億人，占全部網民的27.4%，農村地區互聯網普及率達到33.1%，農村快遞網點發展到近9.5萬個，鄉鎮網點覆蓋率超過70%，淘寶村達到1311個。（數據來自農民日報）

報告原文：促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。

2017年中央一號文件對中國農業存在的主要問題是這么描述的：農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題仍很突出，增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。因此，要深入推進農業供給側結構性改革。

報告原文：推進農業結構調整。引導農民根據市場需求發展生產，增加優質綠色農產品供給，擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區發展農產品精深加工，拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融合發展新格局。

中央政府將農業保險看做是現代農業建設必要的一環。目前主要發力點是大災保險。

報告原文：發展多種形式適度規模經營，是中國特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

2017年中央一號文件對農村改革論述的很全面。“兩會”上，總理就重點部分又做了強調。

報告原文：深化農村改革。穩步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業水價綜合改革。深化集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創”促進機制，支持農民工返鄉創業，鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。

農村公共設施建設部分，每年的政府工作報告中都會提到，但是，今年的力度肯定要比往年大。因為2月份，國務院辦公廳發了一份指導意見，明確提出了一個三年目標：到2020年，農村基礎設施條件明顯改善，美麗宜居鄉村建設取得明顯進展，廣大農民共享改革發展成果的獲得感進一步增強。

報告原文：加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。

我國土壤污染程度令人擔憂。媒體稱至少有五分之一的土壤被污染，但有業內人士認為實際污染面積可能更驚人。國家已經開始了對土壤面積的調查。

報告原文：強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區域水污染和農業面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。

近十年來，中國農村有了兩件破天荒的大事：一件是2005年取消了農業稅，中國農民終于“與世界農民接軌”，壓在農民身上的擔子松懈了不少；另外一件是農村人逐漸有了比較系統的福利，終于與“城市人接軌”，在醫療、養老方面國家也開始承擔一些的責任，而不是聽任農民自生自滅。

報告原文：推進健康中國建設。城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點，三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用，建立促進優質醫療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續提高基本公共衛生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛生事件......

農村留守兒童和老人是“中國特色”的社會問題。有專家就曾指出，這個問題的直接原因是戶籍制度，根源是農民缺乏國民待遇。世界多數國家沒有這個問題，是因為他們那里的農民如果遷徙到城市，在城市里是享有和當地市民一樣的權利，政府和社會組織會想方設法解決他們的生活問題。比如，在印度，農民可以到城市的公共用地搭建房子。政府是不會趕走他們的。盡管房子簡陋，但是畢竟一家人可以生活在一起，總比骨肉分離更好一點吧。

報告原文：加強農村留守兒童關愛保護和城鄉困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協調機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。